商業

創新科技署推出內地與香港聯合資助計劃，徵求與內地機構合作，以生物技術、人工智能或新材料為主題的應用研發項目，6月30日截止。 申請須由香港和內地機構共同提出，分別向創新科技署和國家科學技術部遞交，研發項目工作須在兩地進行。 創新科技署和科技部會分別向香港和內地的申請機構提供資助，並按照各自規定監察項目進展。 查詢可致電3655 5678 聯絡創新及科技基金秘書處。

財政司司長陳茂波、環境及生態局局長謝展寰分別前往北京訪問，陳茂波明日啟程，謝展寰今日傍晚離港。 陳茂波將拜會財金、商務和科技等相關中央部委及機構，討論共同關注事項，並加強交流合作，以期更積極推進香港融入國家發展大局。陳茂波也會在北京大學發表演講。 財經事務及庫務局局長許正宇、商務及經濟發展局局長丘應樺、創新科技及工業局局長孫東等將參與部分行程。陳茂波周五返港，他離港期間，副司長黃偉綸署任司長。 謝展寰訪京期間會與國家海關總署和國家能源局官員會面，討論食品供應和安全、能源等議題，並持續深化與內地的交流合作。 謝展寰周二返港，他離港期間，副局長黃淑嫻署任局長。

行政長官李家超今日在北京觀看升旗儀式、繼續拜訪中央部委，並與在京港生會面交流。 李家超清晨連同政制及內地事務局局長曾國衞、財經事務及庫務局局長許正宇、保安局局長鄧炳強、醫務衞生局局長盧寵茂、行政長官辦公室主任葉文娟等在天安門廣場觀看升旗儀式。 李家超表示，這次是他上任後首次在天安門廣場觀看升旗禮，心情格外振奮；看着國旗在風中飄揚，莊嚴而神聖，對國力日益強大感到自豪和驕傲。 中午，李家超出席香港北京高校校友聯盟舉行的在京港生座談會，與在京學習的香港青年交流，了解他們的學習和生活情況。他致辭時感謝京校聯一直努力為京港高校學生搭建平台，促進兩地學生互動和交流。他勉勵在席的香港青年繼續積極學習，將來貢獻國家、貢獻香港。 李家超下午分別拜訪中國人民銀行和中國證券監督管理委員會，就金融發展等事宜交換意見。他先與中國人民銀行行長易綱會面。 易綱表示，中國人民銀行會全力支持香港發揮國際金融中心的地位，從政策和措施方面提供有利因素和環境，並繼續與特區政府保持有效和積極的溝通和配合。 李家超感謝中國人民銀行支持香港鞏固其國際金融中心的地位，支持香港融入國家金融改革開放格局。 他說，香港作為全球最大的離岸人民幣樞紐，可積極參與人民幣國際化進程。他也希望加強內地與香港綠色金融合作，善用香港的投融資平台和專業服務，支持國家邁向碳達峰、碳中和的3060目標。 及後，李家超與中證監主席易會滿會面。易會滿表示，會繼續與特區政府就擴展內地與香港金融市場互聯互通、加強綠色和可持續金融合作等議題交流，進一步支持香港發揮獨特優勢，提高國際競爭力。 李家超感謝中證監一直支持加深內地與香港金融市場互聯互通，他說特區政府和香港監管機構會繼續推動落實相關措施，包括完善兩地資本市場互聯互通、增加香港和海外投資者風險管理工具的選擇，以及探索進一步加強兩地債券方面的合作，以擴大香港債券市場和發展離岸人民幣固定收益生態圈。 李家超明日返港。

律政司副司長張國鈞今早率領多名政府官員在立法會出席前廳交流會，向議員交代香港全面開放和通關後的拼經濟和搶人才規劃。他說，各議員與局長熱烈討論，深入交流。 張國鈞出席前廳交流會後會見傳媒時說，議員與多名局長在交流會討論近日中東之行的成果、「一帶一路」、粵港澳大灣區、香港未來發展和定位，以及教育、搶人才等議題。 商務及經濟發展局局長丘應樺表示，他在會上分享中東之行的成果，包括簽定十多份合作備忘錄，也介紹特區政府與沙特阿拉伯將展開促進和保護投資協定的談判。他指，整體而言，議員對中東之行的機遇表示歡迎，希望當局加速跟進相關合作工作。 財經事務及庫務局局長許正宇則表示，他的分享圍繞發展，談及如何加深與中東地區經濟合作。他說，看到相互投資作為資產多元化的趨勢，中東地區對投資於亞洲、中國很感興趣，香港是很好的平台。 他說，去碳化也是大趨勢之一。香港作為區域性綠色金融樞紐，為中東帶來很多機遇，特區政府已同意與阿拉伯聯合酋長國政府討論簽署合作備忘錄，針對發展綠色和可持續金融。 許正宇又說，數碼化是另一大趨勢，香港會成為區域以至全球的創科、科技中心，中東資金有很多投資機會。當局會有後續工作，加強這次訪問的成果，持續推動香港與中東地區在經濟方面的合作。 勞工及福利局局長孫玉菡交代招攬人才方面的進展時說，高端人才通行證計劃去年12月28日推出至今約七星期，接獲申請逾萬宗，已處理約8,400宗申請，批出約7,700宗。其中，年薪達250萬元或以上的高薪類別申請約佔全部申請六分一，而百強大學畢業並至少擁有三年工作經驗人士的申請約佔一半。

創新科技及工業局局長孫東今日開始訪問北京，拜會中國科學院副院長張亞平，並考察中科院自動化研究所。 孫東向張亞平介紹《香港創新科技發展藍圖》和香港創科最新發展，並感謝中科院支持香港創科發展，大力推動內地與香港科研合作。雙方討論中科院香港創新研究院和粵港澳大灣區院士聯盟的工作、中科院與香港高校聯合實驗室的發展、推動香港院校和科研組織參與中科院科技人才和青年交流活動，並在多個發展策略形成共識。 孫東之後到中科院自動化研究所考察，聽取研究所人員介紹他們在人工智能領域的創新成果及產業化項目，了解研究所在腦科學、三維重建、醫療機器人、多模態人工智能，以及工業視覺智能裝備等方向的技術展示和優勢。他又參觀智能感知與計算研究中心，聽取中心有關科研成果、代表性應用和核心技術的介紹。

財經事務及庫務局局長許正宇表示，該局下周公布文件，說明建議規管眾籌活動的架構和措施，並展開為期三個月的公眾諮詢。建議包括成立特設機構，集中處理、協調和監察眾籌活動相關的規管和行政事宜。 以下是財經事務及庫務局局長許正宇12月17日在網誌發表的文章： 科技進步為市民大眾和企業帶來各種便利，開拓了不少以嶄新方式處理舊有活動的可能性，但隨之而來，也為我們帶來新問題和挑戰，我們需要不時檢視我們的政策、法規和措施是否與時並進，以維持一個健全有序的規管環境容讓創新活動發展，同時又能管控好風險，保障市民和公共利益。 近年，各種形式的眾籌活動於香港湧現，其目的和性質相當多樣化，當中不少透過網上進行。有別於現時在公眾地方進行實體籌款活動須事先申請的安排，我們目前沒有一套清晰的制度處理網上眾籌活動。因此，我在今年4月的網誌中已提及，財庫局會積極研究適用於眾籌的法例及規管安排，以完善我們的制度。 過去有不法之徒透過眾籌名義以詐騙方式謀取私利，令無辜市民蒙受損失，亦有團體以眾籌方式支持一些危害公眾安全以至國家安全的行為。例如，以眾籌支援涉嫌違法活動的「612人道支援基金」被警方起訴後，為其提供資金託管及收支服務的「真普選聯盟有限公司」隨之停止運作。該不營運的公司的名稱已從公司登記冊剔除，該公司亦已於上月解散。 我們亦應防患於未然，建立完備的制度，令合法、正當用途的眾籌活動有規可循，以助建立最佳操作守則，保障眾籌活動相關人士的利益，同時更有效防範不法資金策劃危害公眾和國家安全，或支持違法活動等行為。 財庫局將在下星期公布文件，說明我們建議規管眾籌活動的架構和措施，並會展開為期三個月的公眾諮詢。我們期待收到社會各界的意見，集思廣益，為下階段的立法工作做好準備。 其中我們會建議成立一個特設機構，集中處理、協調和監察眾籌活動相關的規管及行政事宜。日後眾籌活動，不論舉辦的目的和地點，或在線上或線下舉行，均須事先提出申請。獲批准的眾籌活動須要滿足透明度和問責性的要求，並且合法合理地處理眾籌所得的資金。對涉及違法行為的眾籌活動，執法部門將有相應的權利中止以及作出檢控。 我們在制訂相關建議時，已顧及目前已受金融監管機構按現行法例充分規管的市場商業集資行為不應受新建議的眾籌制度影響。我們亦會建議豁免及便利措施，使社會公認接受的籌款活動，以及突發應急的慈善眾籌項目，能繼續順暢地運作和及時開展。 歡迎大家留意財庫局下星期的公布，並踴躍提出意見，協助我們構建最合適的規管安排。

行政長官李家超啟程往泰國曼谷出席第29屆亞太區經濟合作組織領導人非正式會議。他表示會藉此行說好香港故事，展示香港經過三年疫情困擾後已經開放，重返舞台，與世界聯繫。 李家超在機場會見傳媒時指，香港背靠祖國、聯通國際，是唯一一個兼享中國和世界優勢的城市。憑藉固有優勢，且將成為中西文化藝術交流中心、國際創科中心，香港不但多姿多采，也富有競爭力。 約20名商界代表會隨同李家超赴泰，接觸當地不同人士，推介香港。 李家超星期日晚返抵香港。

財經事務及庫務局局長許正宇明日下午前往泰國曼谷，周四出席亞太區經濟合作組織財政部長會議，參加多個討論環節，並與其他與會官員舉行雙邊會議。 此外，他將會晤業界組織和企業代表，推廣在香港設立家族辦公室、風險及創業投資的機遇，並在行政人員圓桌午餐會和泰國香港總商會周年晚宴上致辭。 許正宇周六回港，他離港期間，副局長陳浩濂署任局長。

財政司司長陳茂波在網誌指，雖然失業率可望持續改善，但預期未來數季經濟環境仍然嚴峻，本財政年度或會錄得逾千億元赤字，為歷來第二高。政府會兼顧公共財政的穩健度和公帑使用的恰當性，以保障經濟安全，維持金融穩定。 以下是財政司司長陳茂波9月18日在網誌發表的文章： 轉眼間第三季已近尾聲。本港經濟仍然受到疫情反覆影響，但情況已較上半年稍為回穩。7月零售銷售貨值按年回升。失業率自2月至4月份的5.4%今年高位，逐步回落至5月至7月份的4.3%，總失業人數亦由20萬水平逐步回落到17萬人以下。至於最新的失業率數字（6月至8月）將於本周公布，預期這改善勢頭可以持續。就聘用較多基層技術勞工的行業（例如零售及食飲等）而言，就業情況亦已有明顯改善。 不過，整體經濟始終受疫情和疲弱的外圍市場所困擾，商品出口貨值呈現負增長，股市、樓巿偏軟，部分企業或中小商戶仍然面對着經營壓力。早前實施的暫緩追租安排，作為非常時期的非常措施發揮了關鍵作用，避免了在本港疫情最嚴重期間中小企大規模的倒閉潮。 隨着疫情逐步受控，內部經濟活動稍有改善，政府的支援方式亦須作相應的靈活調節。暫緩追租安排在7月底結束後，我們加強了百分百擔保特惠貸款計劃和還息不還本的支援，包括透過金融管理局和按揭證券公司，加強與銀行和中小企商戶及行業組織的溝通，以加快處理企業的貸款申請及提升效率。 為了紓緩中小企在疫情下的資金周轉壓力，我在年初的預算案中宣布，優化百分百擔保特惠貸款，把每家企業貸款金額提高至相等於27個月的租金和工資總和，並把上限提高至900萬元，又將還款期放寬至最長十年，並將計劃的申請期限延長至2023年6月底，讓企業可在疫情逐步受控、但經濟仍未全面恢復的階段，獲得資金周轉。自2020年4月推出此計劃以來至今年8月底，百分百特別擔保產品已批出約55,000宗申請，涉及約1,030億元貸款，惠及約33,000家企業，涉及約35萬名僱員。 百分百擔保特惠貸款計劃和還息不還本的安排，均精準地協助深受疫情打擊的企業紓緩資金周轉的壓力，連同其他的紓緩措施，例如利得稅、差餉、水費及排污費等的寬減、政府物業及收費的減免，以至推出消費券計劃等，是透過不同面向支援企業、應對挑戰，在不能避免的市場競爭中，盡可能讓企業能保留實力繼續經營。 在剛過去的周五，金管局公布還息不還本計劃延長三個月，由11月至明年1月底，而包括百分百擔保貸款計劃在內的中小企融資擔保計劃，其還息不還本安排相應延長至合共最多36個月。同日，政府亦公布了延長寬減政府物業、土地短期租約等的租金或費用三個月，在10月至12月底生效。在此期間，政府會全盤檢視這些支援和寬減措施，研究合適的後續安排，並在適當時候作出公布。 事實上，無論是中小企抑或打工仔，都仍然承受着不同程度的經濟壓力，而政府的財政收入狀況也一樣。在經濟低迷的環境下，可以預期政府的收入將不如預期，但開支卻有所上升，在此情況下，本年度的財政狀況將較預期差。估計2022至23財政年度將會錄得超過1,000億元赤字，遠高於今年初預算案所估算的563億元。如是者，這將會是歷來第二高的財政赤字，僅次於前年2,325億元赤字的歷史紀錄，亦意味政府的財政儲備或會進一步降至8,000億元的邊緣。倘若不計算今年將發行的綠色債券所得的350億元，則上述赤字情況將更為嚴重。 今年以來，疫情打擊經濟的同時，環球央行大力收緊貨幣政策，嚴重削弱了外圍經濟動力，也影響本地經濟狀況。有見經濟表現較預期疲弱，我們兩度調低了對今年本港經濟增長的預測。在出口、私人消費及固定投資都比預期差，經營環境困難的情況下，今個財政年度的利得稅及薪俸稅稅收將較年初時的估算為低。 印花稅方面，今年4月至8月份港股平均每日成交額的1,170億元，較去年同期少26%；而今年度首四個月的住宅樓宇成交量亦減少三成七。股票和樓市疲弱，或令今年的印花稅收入比預期少約三分之一。 樓市疲弱，今年度首五個月的地價收入為172億元，與全年度的預算收入1,200億元相距甚遠。過去的經驗顯示，在樓價下調的時候，地價的調整幅度會更大，4月份便曾有住宅地皮流標。經濟疲弱之時，市場對商業用地的需求亦較弱。同時，發展商補地價商討的意欲亦明顯減弱，這些因素也會影響土地收入。 在收入減少的同時，開支卻顯著增大。面對疫情打擊及經濟下行的壓力，我們一直推行逆周期措施，以緩和經濟收縮帶來的影響，並盡力維護市場對前景的信心。計及年初預算案中總額逾1,700億元的逆周期措施，已令今個財政年度估計錄得超過560億元赤字，惟這數字並未包括其後推出、涉資430億元的2022保就業計劃，以及防疫抗疫基金第六輪措施。 總的來說，收入減少、開支上升，加上面對外圍政經環境複雜多變，全球經濟復蘇進程依然崎嶇，未來本港的經濟前景仍然充滿挑戰。如何善用公帑，支援基層市民及社會民生，以穩住社會大局是短中期的首要任務之一。在資本主義市場運作的機制中，如何在容許市場保持競爭及發揮調節力量的同時，合理地增加企業的存活率，是不容易的平衡。在推出支援措施時，也必須兼顧公共財政的穩健度及公帑使用的恰當性。畢竟財政資源不是無限，在為需要做的工作配備充足資源的同時，亦必須維護財政穩健及可持續性，才能保障經濟安全，維持金融穩定。 展望未來數季的經濟環境仍然嚴峻，10月1日發放的第二期消費券，將為消費市道注入超過150億元的消費力，發揮提振作用及乘數效應。但經濟改善的關鍵是疫情更大程度受控，跨境往還的便捷更是恢復經濟動力的核心所在。政府不斷大力呼籲大家積極配合接種疫苗，是要築牢防疫屏障，這是最有效保護自己及保障親友健康的方法，也讓我們有更大空間爭取經濟活動和對外往還的復常，保障大家的生計，促進香港經濟有力增長。

創新科技署設立「創新意念．匯聚香港」網站，展示本港大學和科研機構研發成果，提供一站式平台，聯繫大學、科研機構和業界，推動技術轉移及成果商品化，協助業界升級轉型，加強競爭力。 創新科技及工業局局長孫東和一眾嘉賓主持網站啟動儀式。他致辭時說，期望通過該網站展示各項研發成果，促進學術界、研發機構和業界緊密合作，共同推動香港創科及再工業化，帶動經濟多元發展、拉動香港經濟增長、創造更多優質就業機會。 「創新意念．匯聚香港」網站涵蓋六所科研機構和六所大學超過360個研發成果。創新科技署署長潘婷婷表示，該署會持續加強網站功能和豐富其內容，包括逐步加入28間InnoHK研發實驗室的成果。