5G技術資助計劃申請期延長
為鼓勵更多公私營機構利用5G技術促進持續創新，政府在防疫抗疫基金下撥款一億元推出的鼓勵及早使用5G技術資助計劃延長申請期至12月31日。 資助計劃旨在鼓勵各行各業及早利用5G技術提升效率、生產力和服務質素。計劃為使用5G技術的項目提供50%成本資助，每個項目資助上限為50萬元。 計劃2020年5月推出，至今141個申請獲批，涵蓋不同類型和行業的創新應用，如遙距實時醫療系統、地盤安全監測系統、遙距機械維修、4K/8K直播樂團表演、運動教學等。 申請表格可於通訊事務管理局辦公室網站下載，查詢可致電2961 6333或電郵至[email protected]。
陳茂波摩洛哥出席世銀年會
財政司司長陳茂波以中國代表團成員身分在摩洛哥馬拉喀什出席國際貨幣基金組織及世界銀行集團年會，之後與該兩個機構的高層人員會面，就金融經濟等議題交換意見。 年會匯聚世界各地財長和相關部門首長、中央銀行代表、企業及非政府組織要員和學者，討論環球經濟和應對氣候變化等全球關注事項，會上聚焦討論推動環球經濟更趨平衡和更具韌性、普惠發展、控制通脹和維持價格穩定、促進結構性轉型以更好應對全球經濟挑戰、消除貧窮和應對氣候變化的議題。 年會全體會議後，陳茂波分別與國際貨幣基金組織副總裁李波、基金組織亞太部主任Krishna Srinivasan、世銀集團常務副行長兼首席行政官楊少林會面，就環球經濟、國際地緣政治、應對氣候變化、綠色融資、金融科技發展交換意見。 陳茂波向他們表示，香港年初開始全面恢復與國際通關，訪港旅客數字快速上升，經濟穩定復蘇；他並介紹「一國兩制」在香港成功實踐和長期堅持的優勢，以及金融和創新科技發展給香港帶來的新機遇，當中包括綠色科技和綠色金融的新發展。 陳茂波又簡介本港數字經濟和金融科技的發展，以及吸引重點企業和匯聚人才的政策措施。他說，香港未來數月將舉辦多個大型國際金融論壇和一系列旅遊盛事，歡迎各國代表來港參與，體驗香港的非凡魅力。
兼顧民生與財政 穩住社會大局
財政司司長陳茂波在網誌指，雖然失業率可望持續改善，但預期未來數季經濟環境仍然嚴峻，本財政年度或會錄得逾千億元赤字，為歷來第二高。政府會兼顧公共財政的穩健度和公帑使用的恰當性，以保障經濟安全，維持金融穩定。 以下是財政司司長陳茂波9月18日在網誌發表的文章： 轉眼間第三季已近尾聲。本港經濟仍然受到疫情反覆影響，但情況已較上半年稍為回穩。7月零售銷售貨值按年回升。失業率自2月至4月份的5.4%今年高位，逐步回落至5月至7月份的4.3%，總失業人數亦由20萬水平逐步回落到17萬人以下。至於最新的失業率數字（6月至8月）將於本周公布，預期這改善勢頭可以持續。就聘用較多基層技術勞工的行業（例如零售及食飲等）而言，就業情況亦已有明顯改善。 不過，整體經濟始終受疫情和疲弱的外圍市場所困擾，商品出口貨值呈現負增長，股市、樓巿偏軟，部分企業或中小商戶仍然面對着經營壓力。早前實施的暫緩追租安排，作為非常時期的非常措施發揮了關鍵作用，避免了在本港疫情最嚴重期間中小企大規模的倒閉潮。 隨着疫情逐步受控，內部經濟活動稍有改善，政府的支援方式亦須作相應的靈活調節。暫緩追租安排在7月底結束後，我們加強了百分百擔保特惠貸款計劃和還息不還本的支援，包括透過金融管理局和按揭證券公司，加強與銀行和中小企商戶及行業組織的溝通，以加快處理企業的貸款申請及提升效率。 為了紓緩中小企在疫情下的資金周轉壓力，我在年初的預算案中宣布，優化百分百擔保特惠貸款，把每家企業貸款金額提高至相等於27個月的租金和工資總和，並把上限提高至900萬元，又將還款期放寬至最長十年，並將計劃的申請期限延長至2023年6月底，讓企業可在疫情逐步受控、但經濟仍未全面恢復的階段，獲得資金周轉。自2020年4月推出此計劃以來至今年8月底，百分百特別擔保產品已批出約55,000宗申請，涉及約1,030億元貸款，惠及約33,000家企業，涉及約35萬名僱員。 百分百擔保特惠貸款計劃和還息不還本的安排，均精準地協助深受疫情打擊的企業紓緩資金周轉的壓力，連同其他的紓緩措施，例如利得稅、差餉、水費及排污費等的寬減、政府物業及收費的減免，以至推出消費券計劃等，是透過不同面向支援企業、應對挑戰，在不能避免的市場競爭中，盡可能讓企業能保留實力繼續經營。 在剛過去的周五，金管局公布還息不還本計劃延長三個月，由11月至明年1月底，而包括百分百擔保貸款計劃在內的中小企融資擔保計劃，其還息不還本安排相應延長至合共最多36個月。同日，政府亦公布了延長寬減政府物業、土地短期租約等的租金或費用三個月，在10月至12月底生效。在此期間，政府會全盤檢視這些支援和寬減措施，研究合適的後續安排，並在適當時候作出公布。 事實上，無論是中小企抑或打工仔，都仍然承受着不同程度的經濟壓力，而政府的財政收入狀況也一樣。在經濟低迷的環境下，可以預期政府的收入將不如預期，但開支卻有所上升，在此情況下，本年度的財政狀況將較預期差。估計2022至23財政年度將會錄得超過1,000億元赤字，遠高於今年初預算案所估算的563億元。如是者，這將會是歷來第二高的財政赤字，僅次於前年2,325億元赤字的歷史紀錄，亦意味政府的財政儲備或會進一步降至8,000億元的邊緣。倘若不計算今年將發行的綠色債券所得的350億元，則上述赤字情況將更為嚴重。 今年以來，疫情打擊經濟的同時，環球央行大力收緊貨幣政策，嚴重削弱了外圍經濟動力，也影響本地經濟狀況。有見經濟表現較預期疲弱，我們兩度調低了對今年本港經濟增長的預測。在出口、私人消費及固定投資都比預期差，經營環境困難的情況下，今個財政年度的利得稅及薪俸稅稅收將較年初時的估算為低。 印花稅方面，今年4月至8月份港股平均每日成交額的1,170億元，較去年同期少26%；而今年度首四個月的住宅樓宇成交量亦減少三成七。股票和樓市疲弱，或令今年的印花稅收入比預期少約三分之一。 樓市疲弱，今年度首五個月的地價收入為172億元，與全年度的預算收入1,200億元相距甚遠。過去的經驗顯示，在樓價下調的時候，地價的調整幅度會更大，4月份便曾有住宅地皮流標。經濟疲弱之時，市場對商業用地的需求亦較弱。同時，發展商補地價商討的意欲亦明顯減弱，這些因素也會影響土地收入。 在收入減少的同時，開支卻顯著增大。面對疫情打擊及經濟下行的壓力，我們一直推行逆周期措施，以緩和經濟收縮帶來的影響，並盡力維護市場對前景的信心。計及年初預算案中總額逾1,700億元的逆周期措施，已令今個財政年度估計錄得超過560億元赤字，惟這數字並未包括其後推出、涉資430億元的2022保就業計劃，以及防疫抗疫基金第六輪措施。 總的來說，收入減少、開支上升，加上面對外圍政經環境複雜多變，全球經濟復蘇進程依然崎嶇，未來本港的經濟前景仍然充滿挑戰。如何善用公帑，支援基層市民及社會民生，以穩住社會大局是短中期的首要任務之一。在資本主義市場運作的機制中，如何在容許市場保持競爭及發揮調節力量的同時，合理地增加企業的存活率，是不容易的平衡。在推出支援措施時，也必須兼顧公共財政的穩健度及公帑使用的恰當性。畢竟財政資源不是無限，在為需要做的工作配備充足資源的同時，亦必須維護財政穩健及可持續性，才能保障經濟安全，維持金融穩定。 展望未來數季的經濟環境仍然嚴峻，10月1日發放的第二期消費券，將為消費市道注入超過150億元的消費力，發揮提振作用及乘數效應。但經濟改善的關鍵是疫情更大程度受控，跨境往還的便捷更是恢復經濟動力的核心所在。政府不斷大力呼籲大家積極配合接種疫苗，是要築牢防疫屏障，這是最有效保護自己及保障親友健康的方法，也讓我們有更大空間爭取經濟活動和對外往還的復常，保障大家的生計，促進香港經濟有力增長。
陳茂波周三以視像形式發表預算案
經過數月的籌備，下年度財政預算案將於本周三發表。近月，本港形勢急速惡化，新一波疫情迅速蔓延，威脅市民的健康和生命安全，嚴重打擊經濟活動及社會運作。考慮到防疫需要，我將以視像方式於立法會會議發表本屆政府最後一份財政預算案。 第五波疫情來勢兇猛，令原本自去年開始處於復蘇軌道上的經濟，遇上突如期來的沉重壓力，令很多人感到沮喪、甚至陷入困難。這與預算案諮詢初期的情況相距甚遠，我們需要積極應對挑戰，配備充足的資源，全力抗擊疫情；也要盡力為市民和中小企紓困，穩住大家的信心，同時也要部署中長期的經濟發展並確保經濟及金融安全。 我們需要同心合力，奮力應對裏外的挑戰。對內，盡快遏止這一波疫情，這關係到市民的健康、公共服務的維持、打工仔的飯碗，以至整體社會和經濟的正常運作。對外，複雜多變的國際政治和經濟環境，隨時會牽動我們這個細小和全開放的經濟體，引發市場波動和風險，我們有必要小心防範。 回望過去，香港成功克服了不少難關。中央的堅實支持，讓我們更堅定意志、堅強信心、堅決行動。沒有解決不了的困難，必定有行得通的方法。我們已具備有利的條件、但仍須創造合適的環境，找對方法，才能達到目標。 預算案封面的顏色，反映我在編製預算案時候的思緒。泥土之美不在悅目，而是蘊藏豐富的養分可以讓樹苗茁壯成長；樹幹再強，還須根深穩扎，才能不懼風雨、枝繁葉茂。我堅信「一國兩制」下香港這片土壤，只要我們悉心澆灌，一定可以成就更美好的未來。 （以上是財政司司長陳茂波2月20日在網誌發表的文章）
IMF讚揚香港經濟復蘇強勁
國際貨幣基金組織代表團在最新的評核總結中，讚揚香港經濟復蘇強勁和政府維護金融穩定的努力，並再次肯定香港的主要國際金融中心地位。 代表團完成討論香港特區2022年第四條磋商後，今日發表初步總結，指香港金融業具備健全的規管和監管框架，並在疫情期間依然持續擴張和發展，代表團對此表示讚揚。 此外，運作良好的聯繫匯率制度仍是維持香港經濟金融穩定的關鍵，宏觀審慎監管措施和健全的體制架構也為香港應對經濟衝擊提供重要緩衝。 代表團指出，在迅速、果斷的政策措施支持下，香港經濟復蘇強勁，預測2021和2022年實質本地生產總值分別增長6.4%和3%。代表團認為香港經濟增長仍有不少上升空間，有利經濟發展的因素包括環球經濟復蘇速度較預期快，以及粵港澳大灣區帶來的發展機遇。 代表團說，大規模財政刺激措施已有助緩減經濟衝擊對香港的影響，建議香港循序漸進地回復至收支平衡，並提供更具針對性的援助，以支持均衡和具包容性的經濟增長，應對結構性挑戰。 另一方面，代表團認同政府努力不懈加強綠色和可持續金融生態圈，包括採納國際認可標準、促進合資格綠色與可持續融資等。而把握內地綠色發展機遇、加強區域與國際合作，均有助鞏固香港的主要國際金融中心地位。 對於代表團認同政府採取迅速、果斷的政策措施，包括電子消費券計劃和各項防疫抗疫支援措施，使香港經濟強勁復蘇，財政司司長陳茂波表示歡迎。 他說，很高興代表團讚揚香港金融體系穩健強韌，具備健全的規管和監管框架，以及多年來建立的充裕緩衝。政府會繼續保持高度警惕，密切留意最新經濟狀況，以維護金融穩定和促進平衡、具包容性及可持續的經濟增長。 金融管理局總裁余偉文也歡迎代表團對香港的規管和監管制度作出正面評價。 代表團上月1日至15日就香港特區2022年第四條磋商，與政府官員、監管機構和私營機構代表進行網上討論。基金組織執行董事會下月會討論整體報告。